“银行”里放的不是钱，而是粮食;“存折”里存的不是钱数，而是粮食持有数，这就是“粮食银行”。从起初只是为粮农储粮，再到统种统购、烘干存储、保价增值等，“粮食银行”的内涵和功能不断扩大。但随着时间推移，过度依赖市场走势、服务功能单一、缺资金和缺上下游产业支撑等问题也逐渐暴露，“粮食银行”出现生存危机。因此，急需国家在金融贷款、打通粮食流通瓶颈、解决信息不对称、加速产业对接、开展法律援助等方面给予扶持。

笔者在黑龙江双鸭山农场走访时，“益农粮食银行”法人孙显军露出一脸的无奈。他说，去年因市场下滑，种植户看不清价格走势，便都在地头收获现场草草地变现了。由此他的“粮食银行”也失去了保值功能，同时因没有过多玉米储存，只能将生猪养殖规模缩减一半。

红兴隆粮食管理负责人李强介绍，去秋以来，“粮食银行”做玉米保值的基本没有了，主要是受市场下滑的影响。今年，种植户又怕水稻市场下滑，与“粮食银行”签订保值增值订单的也非常少。

“粮食银行”面对市场的震荡，为何突然失去了魅力，变得如此脆弱?在素有“棒子场”之称的曙光农场是玉米生产大场，同样面临一样的问题。从事粮食保值的51岁的胡运田深有感触，他认为有以下4个原因：很多“粮食银行”没有延长产业链，收储的粮食不能产生高附加值，仅依赖市场走势来获取赢利点，市场下滑自然就失去了保值增值功能;部分“粮食银行”仅具有烘干仓储功能，不能与现有产业对接，仅靠坐等粮贩来收购，没有形成优质优价、保值增值销售格局;部分“粮食银行”成员之间没有建立良好的风险共担机制，缺乏行之有效的约束力，在市场下滑时便会出现各顾各的问题;“粮食银行”缺乏资金来源，抗压能力弱，且不能发展上下游关联产业。 红兴隆商务局局长刘永明认为，要保证“粮食银行”应有作用发挥，既要有政策的支持，又要有给力的社会化服务。目前急需以下5项支持：国家设立专项扶持贷款，延长产业链创造附加值，来抵御市场风险;出台保护政策，降低运营成本，让“死”粮活起来，打通粮食流通瓶颈;创优社会化服务环境，解决信息不对称问题，实现产业有效对接，真正建立起贸工农一体化运行机制;规范运营机制，开展法律援助，维护整体结构稳定，切实起到维护农业生产安全的作用;引导“粮食银行”开展专储业务，做到专品种收购、专品种经营，用产品品质应对市场下滑。